碳排放管理师发证机关是指负责对从事碳排放管理工作的专业人员进行资格认证和发放证书的政府部门或机构，随着全球气候变化问题日益严重，各国政府纷纷加强对碳排放的监管和管理，因此碳排放管理师这一职业也逐渐受到广泛关注，碳排放管理师发证机关主要由国家发展和改革委员会、生态环境部等部门共同负责。
国家发展和改革委员会(NDRC)是中国经济体制改革的核心部门之一，负责制定和实施国家经济社会发展规划、产业政策等，在应对气候变化方面，NDRC制定了一系列政策措施，包括加强碳排放权交易市场建设、推动清洁能源发展、提高能源利用效率等，NDRC还负责对碳排放管理师的培训、考试和资格认证工作进行指导和监督。
生态环境部(MEE)是中国政府负责环境保护和生态文明建设的主管部门，主要职责包括制定环境保护法律法规、政策和标准，监督企业和地方政府的环境保护工作等，在碳排放管理领域，生态环境部制定了一系列技术规范和管理要求，为碳排放管理师提供了明确的工作指南，生态环境部还负责组织和实施碳排放权交易市场的监管工作，确保碳排放数据的真实性和准确性。
除了上述两个主要部门外，中国还有一些其他政府部门和机构参与到碳排放管理师的发证工作中，国家能源局负责能源领域的管理和监督，其中包括能源消费总量控制、能源结构调整等方面的工作；国家统计局则负责全国范围内的经济统计和数据分析，为碳排放管理提供数据支持，一些地方省市一级的政府也设有专门的部门或机构负责碳排放管理工作，如广东省环保厅、上海市环保局等。
碳排放管理师发证机关是一个涉及多个政府部门和机构的复杂体系，这些部门和机构各自承担着不同的职责和任务，共同推动中国的碳排放管理工作不断向前发展，在未来的发展过程中，随着全球气候变化问题的加剧和技术的不断进步，碳排放管理师这一职业将会发挥越来越重要的作用。
