在回答您的问题之前，我想先澄清一下：护工证，也被称为护理执业证书，是专门为护理专业人员设计的证书，这个证书证明了持有者具有从事护理工作的基本能力和专业知识。
关于初中生能否办理护工证的问题，答案是不能，根据中国的相关规定，任何从事医疗、护理工作的人，包括护工，都需要有相应的专业教育背景和培训经历，通常情况下，这需要至少三年的护理专业的高等教育或者相关的专业技术学校的学习。
护工还需要通过国家卫生健康委员会认可的护理职业技能鉴定考试，才能获得护工证，这个考试不仅测试理论知识，还涉及实际操作技能，因此对考生的专业能力要求很高。
至于在上海，作为中国的经济中心和国际化大都市，对于医疗、护理等行业的管理规定可能会更加严格，我建议您直接联系当地的卫生健康部门或者相关的职业技能培训机构，获取最准确和最新的信息。
如果您对护理工作感兴趣，我建议您考虑接受正规的教育和培训，以便能够更好地服务于社会和他人，护理是一项非常有意义的工作，它可以帮助那些身体上或精神上需要帮助的人，改善他们的生活质量。
