园林绿化管理师证书并不属于特种作业证，这两者在性质、涵盖内容以及颁发机构上存在显著的差异。
我们需要明确什么是特种作业证，特种作业证，一般是指那些具有特殊技能或专业知识，且在特定工作环境下，可能对人员安全健康、设备设施或者环境有较大影响的工作所要求的专业资格证明，比如电工证、焊工证、高空作业证等，这些都是与高风险操作直接相关的证书，持有这些证书的人需要具备相应的应急处理能力和严格的操作规程知识。
而园林绿化管理师证书，是针对从事园林设计、施工、养护、管理等专业人员的一种职业能力认证，它侧重于植物学知识、园林艺术、景观规划、生态环保、项目管理等方面的能力考核，旨在提升园林绿化的专业水平和管理水平，并不涉及到直接的高风险操作或特殊设备使用。
从颁发机构来看，特种作业证通常由国家安监总局或者地方安监部门授权的培训机构进行培训并考试，合格后由相关部门颁发，而园林绿化管理师证书则多由人力资源和社会保障部认可的职业技能鉴定中心，或者行业权威协会颁发，其主要目的是为了规范园林行业的职业标准，提高从业人员的专业素质。
园林绿化管理师证书是专业技术人员的职业技能认证，它强调的是理论知识与实践技能的结合，服务于园林事业的专业化发展；而特种作业证则是保障安全生产的重要手段，着重于确保操作者的安全意识和技术熟练度，两者虽然都是职业能力的体现，但适用领域和功能定位不同。
