特种设备安全管理人员证发证机关是指负责特种设备安全管理人员证书的颁发和管理的政府部门或机构，特种设备安全管理人员证的发放和管理主要由国家市场监督管理总局(原质检总局)负责，以下是关于特种设备安全管理人员证发证机关的详细介绍。
我们需要了解特种设备安全管理人员证的背景，特种设备是指承载能力大于或者等于0.5t(吨)的锅炉，压力容器，电梯，起重机械，客运索道，大型游乐设施，场(厂)内专用机动车辆等设备，这些设备在生产、经营、使用过程中可能对人员和财产造成严重危害，因此需要严格管理和监督，为了确保特种设备的安全运行，各国都制定了相应的法律法规和技术标准，要求使用特种设备的单位和个人必须具备一定的专业知识和技能，即特种设备安全管理人员。
特种设备安全管理人员证的发放和管理旨在加强对特种设备的安全管理，提高使用单位和个人的安全意识，降低事故发生的风险，为了实现这一目标，各国政府通常会设立专门的部门或机构来负责特种设备安全管理人员证的发放和管理，这个部门就是国家市场监督管理总局(原质检总局)。
国家市场监督管理总局是中华人民共和国国务院直属的部门，负责全国市场的监管工作，其主要职责包括：制定和实施市场监管政策、法规和标准；监督和管理商品和服务质量；打击假冒伪劣产品和违法行为；维护消费者权益；推动市场化改革等，在特种设备安全领域，国家市场监督管理总局负责制定特种设备安全法规和标准，组织实施特种设备安全监督检查，对违法违规行为进行查处，以及颁发特种设备安全管理人员证书等。
特种设备安全管理人员证的申请和发放程序主要包括以下几个步骤：
1、申请人向所在地省级市场监督管理局(原质监局)提交书面申请，包括个人基本信息、学历证明、工作经历等材料。
2、省级市场监督管理局(原质监局)对申请材料进行审核，如有问题及时告知申请人并要求补充材料。
3、审核通过后，申请人参加特种设备安全管理人员培训课程并取得合格成绩。
4、培训合格后，申请人向省级市场监督管理局(原质监局)提交书面申请，申请领取特种设备安全管理人员证书。
5、省级市场监督管理局(原质监局)对申请材料进行复核，如无问题则颁发特种设备安全管理人员证书。
需要注意的是，特种设备安全管理人员证的有效期一般为4年，过期后需要重新参加培训并考试后方可继续使用，不同国家和地区对于特种设备安全管理人员证的发放和管理可能会有所差异，具体情况还需参考当地的法律法规和技术标准。
