护工证是由国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）颁发的一种职业资格证书，护工证是证明持证人具备从事护理工作的能力和技能的法定证书，是护理行业从业人员必须具备的基本条件之一。
护工证的颁发和管理涉及到多个部门和单位，主要包括以下几个方面：
1、国家卫生健康委员会：作为国家卫生健康工作的主管部门，国家卫生健康委员会负责制定和实施护理行业的发展规划、政策和标准，对护工证的颁发和管理进行监督和指导。
2、省级卫生健康行政部门：各省、自治区、直辖市卫生健康行政部门负责本行政区域内护工证的颁发和管理，包括组织护工资格考试、审核发证申请、监督检查等。
3、护理专业培训机构：为满足社会对护理人才的需求，各级卫生健康行政部门会批准设立护理专业培训机构，为护理行业从业人员提供专业技能培训和考试服务。
4、医疗机构：医疗机构是护理工作的主要场所，也是护工证持有者的主要就业单位，医疗机构需要按照国家和地方卫生健康行政部门的要求，对护工证持有者进行岗位安排、职业培训和考核管理。
护工证的颁发和管理遵循以下程序：
1、报名：符合条件的人员可以向所在地的卫生健康行政部门或其指定的培训机构报名参加护工资格考试。
2、培训：参加护工资格考试的人员需要接受一定时间的护理专业培训，学习护理基本理论、技能和操作规程。
3、考试：培训结束后，参加考试的人员需要参加由卫生健康行政部门组织的护工资格考试，考试内容包括护理基本理论、技能和操作规程等方面。
4、审核：考试合格的人员需要向所在地的卫生健康行政部门提交护工证申请，由相关部门对其资格进行审核。
5、发证：审核通过的人员可以获得护工证，成为具备从事护理工作资格的从业人员。
6、管理：护工证持有者在医疗机构就业时，需要接受医疗机构的职业培训和考核管理，确保其具备持续从事护理工作的能力。
护工证的有效期一般为5年，持证人需要在有效期满前参加继续教育或者重新考试，以更新护工证，护工证持有者在从事护理工作过程中，如发生严重失职、违法违纪等行为，卫生健康行政部门有权依法吊销其护工证。
护工证是由国家卫生健康委员会颁发的一种职业资格证书，旨在规范护理行业的从业人员管理，提高护理服务质量，护工证的颁发和管理涉及到国家卫生健康委员会、省级卫生健康行政部门、护理专业培训机构和医疗机构等多个部门和单位，遵循严格的程序和标准，确保护工证的权威性和有效性。
