护工证书是由国家卫生健康委员会颁发的，国家卫生健康委员会是中华人民共和国国务院的组成部门，负责全国卫生和健康工作的领导、管理和监督，为了规范护理行业的发展，提高护理人员的素质和技能，国家卫生健康委员会制定了《护理管理办法》和《护士执业资格考试办法》，对护理人员的职业培训、考核和管理进行了明确规定。
根据《护理管理办法》的规定，护理人员分为初级、中级和高级三个等级，初级护理人员是指在医疗机构从事护理工作的人员，具备基本的护理知识和技能；中级护理人员是指在医疗机构从事护理工作，具备一定的护理知识和技能，能够独立完成护理任务的人员；高级护理人员是指在医疗机构从事护理工作，具备较高的护理知识和技能，能够指导和培训初级、中级护理人员的人员。
为了获得护工证书，护理人员需要参加国家卫生健康委员会组织的护士执业资格考试，护士执业资格考试分为两个层次：初级护士执业资格考试和中级护士执业资格考试，初级护士执业资格考试主要测试护理人员的基本知识和技能，包括护理学、医学伦理学、医学心理学、医学法律法规等基本理论知识，以及护理操作技能、护理文书书写等实践技能，中级护士执业资格考试主要测试护理人员的专业理论知识和实践技能，包括护理学、医学伦理学、医学心理学、医学法律法规等专业理论知识，以及护理操作技能、护理文书书写、护理管理等实践技能。
护士执业资格考试分为笔试和实践操作考试两部分，笔试主要测试护理人员的基本理论知识，包括选择题、填空题、简答题等形式，实践操作考试主要测试护理人员的实践技能，包括护理操作技能、护理文书书写等，考试合格后，护理人员可以获得国家卫生健康委员会颁发的护士执业资格证书，成为具有合法执业资格的护理人员。
护士执业资格证书是护理人员从事护理工作的法定资格证书，具有法律效力，持有护士执业资格证书的护理人员，可以在医疗机构从事护理工作，享有相应的待遇和权益，护士执业资格证书也是护理人员晋升、职称评定的重要依据。
为了提高护理人员的业务水平和服务质量，国家卫生健康委员会还要求护理人员定期参加继续教育和培训，继续教育和培训主要包括护理理论学习、实践技能培训、护理管理培训等内容，通过继续教育和培训，护理人员可以不断提高自己的业务水平和服务质量，为患者提供更加优质、安全、满意的护理服务。
护工证书是由国家卫生健康委员会颁发的，是护理人员从事护理工作的法定资格证书，为了获得护工证书，护理人员需要参加国家卫生健康委员会组织的护士执业资格考试，通过考试后，可以获得护士执业资格证书，持有护士执业资格证书的护理人员，可以在医疗机构从事护理工作，享有相应的待遇和权益，护理人员还需要定期参加继续教育和培训，不断提高自己的业务水平和服务质量。
